事件回顾

据新浪网-澎湃新闻7月20日报道：2019年7月20日10时12分许，中山市火炬开发区发生一起故意伤害案。

当天香港影星任达华先生在中山市火炬开发区出席某装饰城开业庆典活动（约280人参加），进行到嘉宾登台访谈环节时，嫌疑人陈某（男，53岁，中山市人）突然从舞台正下方冲上舞台，同时从右侧裤袋掏出一把水果刀（全长20.71厘米，其中刀刃长10.94厘米，见附图）刺中任右下腹部及划伤任右手掌四指。随后嫌疑人陈某被现场保安制伏，警方接报后迅速到场将陈某带回派出所采取强制措施并作全面调查。

经开发区医院诊断，任达华先生右腹部有一宽2厘米、深3厘米伤口，未伤及脏器，右手四指划伤，经医院治疗，无生命危险，伤情平稳。

*新闻链接：https://news.sina.com.cn/c/2019-07-20/doc-ihytcitm3428695.shtml

事发后，活动现场的安保引发了很多人的关注和质疑。本文不对该活动的涉事安保公司做评价，因为不了解活动现场的具体安保方案和要求。例如，活动主办方是否事先做了安保方案？负责现场安保的公司的职责范围是否明确包括舞台区域和嘉宾？这些具体情况并不清楚，因此盲目评论有失偏颇。

本文仅就事件本身谈谈大型活动中的基本安保理念和计划方法。

从安保角度而言，这起事件中涉及的安保任务属于大型活动安保（event security）和群体管理(crowd management)的内容。由于活动涉及明星，又牵涉到要人护卫（executive protection）的内容。严格地说，是这三个安保专业领域高度重合的一个事件。

这类事件要求活动主办方提前做好一系列计划和安排，一般应从下面六个方面进行统一规划：

1. 活动前计划（pre-event planning）

2. 活动管理指挥小组的权力与架构（Leadership authority and structure）

3. 威胁和风险评估（Threat and risk assessments）

4. 设定责任区域（responsibility areas）

5. 活动中的现场安保管理(security management during event)

6. 活动结束后的信息汇总（post-event recap）

下面我们把活动安保计划的设计分为三个阶段：活动开始前、活动进行中、活动结束后。每个阶段都有一系列具体的要点和细节需要提前规划。

第一阶段：活动开始前综合风险评估

• 活动性质

活动是否涉及敏感内容

• 活动现场特征

地理位置、面积、结构

• 参加人员性质

是否有明星或特殊公众人物参与

活动高潮部分——是否有容易引发特别关注的活动环节，例如大牌当红明星出场或明星与观众互动环节

• 容易遭受袭击的部位

是否所有演员或嘉宾都安置在同一个房间或区域

应考虑设置多个房间和备用区域用来分散嘉宾。

第二阶段：制定现场管理方案

• 确定指挥小组成员、架构、汇报路径，明确每个人的职责和角色(roles and responsibilities)。

• 根据参加人数合理设置排队等候区和路线。如果在入口配置闸机，应合理设置闸机每分钟的通过速度(through-put/minute)

• 统一现场所有指示牌和标识，要求指示清晰、连贯，避免混淆或引起观众迷惑。

• 视情况配置移动围栏和移动摄像机，监控重点区域

• 现场公共广播系统，用于紧急情况时通告全体（如火灾疏散等情况）

第三阶段：活动结束后

如果活动长于一天，活动指挥小组应在每天结束后进行信息汇总，整理总结当天的方案执行情况、发现的问题和经验教训，以便在后续场次活动中及时改进。

1. 掌握活动概况

明确活动现场性质和范围（室内还是室外、固定舞台还是临时舞台、现场规模、观众人数及特征等）以便合理配置保安人员。并建议提前向当地公安机关报备活动情况。

2. 建立活动指挥小组，明确每个人的职责和角色（roles and responsibilities），这一点至关重要。

3. 建立指挥小组联络表（列明每个人的联系方式）。

4. 活动现场平面图及舞台/主席台构造图解

5. 确定禁止物品清单

明确哪些物品不允许观众带进现场（必须有明确的物品清单，提前培训出入口保安，严格执行）

6. 提前评估活动性质及参与人员（活动内容是否有争议话题？嘉宾是否有争议身份？）

7. 出入口控制

视情况而定配置合适的入口安检设备和流程（如X光机或金属探测门或手持式金属探测器）

8. 活动现场公共设施指示牌（卫生间位置、吸烟点、饮水点、垃圾桶、紧急避难点、工作人员专用区域、正常和紧急出入口、残疾人专用设施等）

9. 工作人员工作区、应急会议室及VIP隔离区（safe room）

10. 工程人员和现场技术支持人员工作区

11. 工作人员专用标识（专用制服或标识物）

12. 演职人员专用通道

13. 活动所需的各种器材、设备清单

14. 现场餐饮、酒水设施情况

15. 演职人员沟通计划和沟通方法

16. 事先与重要嘉宾/明星的私人保镖团队沟通，确定分工与协作方案。

17. 设定舞台与人群之间的隔离/缓冲区（pit area），配置保安人员看守该区域，防止观众冲击舞台。必要时能够迅速组成人墙或使用必要设备隔离保护舞台。

18. 看守演职人员专用区域，禁止观众进入

19. 群体事件处置预案

20. 交通管理（车辆进出、停放；人员正常进出、紧急疏散计划）

21. 现场急救站

22. 紧急疏散计划（紧急疏散时保安如何现场指挥和管理人群）

23. 恶劣天气及意外情况预案

24. 其他紧急预案（预留应急车辆专用通道、现场失物招领、过激观众处置等）

25. 设置流动人员全程巡视现场关键部位，留意反常迹象，及时报告安保总指挥决断。

大型活动是个复杂的话题，涉及人数众多，很多突发情况发生的非常快，只有提前做好了充分的准备，制定完备的预案，并对现场安保人员进行充分的培训，才能在紧急情况下迅速响应，做出合理的处理。

*本文为Flecher Feng原创。转载请注明出处:http://www.securitymanagers.net/simon-yam-incident-and-security-mindset-for-event-management/